COF
Huesca
En este proceso
de intento de
¿eliminación? del
actual modelo
farmacéutico
español, una
nueva amenaza
se cierne sobre
nosotros: un
nuevo Decreto-
Ley en materia
farmacéutica de
la Comunidad
Valenciana
Carlos Lacadena
Presidente del COF
de Huesca
INCIERTO
futuro
n una de las canciones de nuestro recorda-
do
José Antonio Labordeta
, se dice:
Serenamente hablando quiero decir
Que hace falta valor para seguir aquí
Serenamente hablando quiero gritar
Que aquí está nuestro sitio y no en otro lugar
Más de uno se preguntará por qué recuerdo ahora
esta estrofa, pero creo que la respuesta es más que
evidente. La situación a la que se nos está condu-
ciendo, lleva a ello.
Coincidiendo con el final del año pasado y no sien-
do una inocentada, se filtró la noticia de la preten-
sión del Ministerio de Economía y Competitividad,
de modificar la normativa farmacéutica a través de
un Anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales.
Este hecho está generando un constante ir y venir a
Consejerías de Sanidad, Ministerios, Presidencias,
Medios de Comunicación, Asociaciones de Pacien-
tes y Consumidores…, con el fin de poderles trasla-
dar tanto la situación real de la Farmacia Española,
como lo que ha ocurrido en Europa con el Dictamen
Motivado contra el Reino de España, que finalizó
con una sentencia que nos da la razón en todo lo
concerniente a la regulación sanitaria.
Resulta por lo menos curioso, que en las motiva-
ciones expuestas por el Ministerio de Economía y
Competitividad se alegue a una recomendación de
la Unión Europea, cuando en la Directiva de Servi-
cios de Mercado Interior 2006/123/CE, apartado 22,
artículo 2.2 f, excluye de su ámbito de aplicación, los
servicios sanitarios y farmacéuticos prestados por
profesionales de la salud a sus pacientes.
Por si esto no fuera suficiente, la sentencia del Tri-
bunal de Luxemburgo sobre el caso italiano y las
cuestiones prejudiciales alemanas del 19 de mayo
de 2009, en el que también se implicó al Reino de
España, República Helénica, República Francesa,
República de Letonia y República de Austria, señala
textualmente:
“Un estado miembro no incumple las
obligaciones que le incumben en virtud de los artícu-
los 43 CE y 56 CE, al mantener en vigor una norma-
tiva que reserva el derecho a explotar una farmacia
privada minorista, exclusivamente a las personas
físicas que dispongan de su titulo de farmacéuticos
y a las sociedades de explotación compuestas úni-
camente por socios farmacéuticos”
. También indica
que puede ser una restricción, pero que esta pue-
de justificarse por la protección de la salud públi-
ca, concretamente por el objetivo de garantizar un
abastecimiento de medicamentos a la población,
seguro y de calidad.
Asimismo, el 24 de noviembre de 2011, el Colegio
de Comisarios de la Unión Europea, cerró defini-
tivamente el dictamen. Se zanjaba así el asunto o
eso creíamos, pero un año después alguien quiere
volver a abrirlo…
Por si no fuera suficiente la tensión que nos está ori-
ginando esta situación, nos encontramos, ya desde
hace un tiempo, con un escenario económico que
nos está conduciendo a situaciones complicadísi-
mas. Las reiteradas bajadas de precios, la nueva
situación creada con los precios notificados, la falta
de abono en plazo de las recetas dispensadas por
parte de la Administración..., están empujando a la
Farmacia Española a una situación cada vez más
comprometida. En Asturias, por ejemplo, ya hay una
farmacia en Concurso de Acreedores, algo que un
político decía, hace no mucho tiempo, que no había
visto nunca y que por eso se podía recurrir a los im-
pagos.
No sé cuánto tiempo tardaremos en Aragón
en ver algo parecido, ya que cada mes hay nuevas
boticas que entran a formar parte de las denomi-
nadas farmacias VEC (Viabilidad Económica Com-
prometida), y aquí no distinguimos entre el medio
urbano y el rural.
La nueva orden de precios de referencia que ac-
tualmente está en estudio, todavía incide muchísi-
mo más en este aspecto. La fijación del precio en
función del coste / tratamiento / día utilizando el
concepto de “dosis diaria recomendada” y el núme-
ro de unidades por envase, sin tener en cuenta los
costos de puesta en el mercado, es decir, embalaje
y transporte, y eliminando el suelo mínimo de venta
que en las anteriores disposiciones se contempla-
ba, va a suponer que algunas presentaciones dejen
de fabricarse. Nadie puede pensar, que con el mis-
mo número de unidades, un envase vale la mitad si
tiene la mitad de principio activo.
En este proceso de intento de ¿eliminación? del
actual modelo farmacéutico español, una nueva
amenaza se cierne sobre nosotros: el Decreto-Ley
de Actuaciones urgentes en materia farmacéutica y
ortoprotésica publicado recientemente en el Diario
Oficial de la Generalitat Valenciana. El artículo 9 de
este Decreto hace referencia a un Acuerdo Marco
por el que se establecen las condiciones de con-
certación para la ejecución de la prestación farma-
céutica a través de las oficinas de farmacia de la
comunidad valenciana. En su punto 2, indica que el
acuerdo podrá suscribirse, en modalidad colectiva
o individual, con colegios farmacéuticos profesio-
nales, entidades, instituciones y personas físicas
o jurídicas a través de las que los titulares de ofi-
cina de farmacia podrán adherirse voluntariamente
al Acuerdo Marco, mediante la suscripción con la
Agencia Valenciana de Salud de un concierto.
Creo que sobran las palabras respecto al intento
de desmantelar nuestro modelo. Como digo en el
título, estamos en un momento de gran inquietud
y duda… Ojalá estos negros nubarrones se vayan
aclarando y podamos ver lucir un poquito el sol, que
ya toca.
l
E
