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Bifar
A
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que los venían utilizando hasta ahora y están
habituados a su uso, y de este modo, se les
evitaban problemas a los usuarios a la hora
de renovar los artículos.
Importe máximo
de financiación (IMF)
Para fijar los IMF se ha seguido una metodo-
logía acordada en el seno del Comité ase-
sor, que comparaba las medias calculadas
a partir de los datos disponibles: los impor-
tes financiables de los vigentes catálogos
de las comunidades autónomas, INGESA y
mutualidades, los precios de los catálogos
de Francia e Italia, los precios de los produc-
tos de diferentes ortopedias y los importes
comunicados por el sector al Ministerio o a
algunas Comunidades. Los importes obteni-
dos con esa metodología se han revisado en
el seno del Grupo reducido de IMF con el fin
de corregir posibles disfunciones puntuales
derivadas de los cálculos: por ejemplo, que
el valor de una silla de ruedas de material
ligero saliera por debajo del valor de la mis-
ma silla de material no ligero.
Un 64% de los Tipos de productos incluidos
en el futuro catálogo común incrementan su
IMF respecto a los importes actuales de los
catálogos, incluso más de un 25% de ellos
suben más del 30%, lo cual indica que se ha
producido una actualización de los importes,
que en muchas comunidades estaban obso-
letos. Además se contempla que anualmente
se valorará la necesidad de actualizar dichos
IMF a la vista de las circunstancias que así
lo aconsejen.
La vida media para cada Tipo de producto
que figura en el futuro catálogo común se
ha fijado teniendo en cuenta los periodos de
renovación de los catálogos de Comunida-
des autónomas, INGESA y las mutualidades,
las vidas medias que figuran en la Guía des-
criptiva de prestación ortoprotésica elabora-
da por un Grupo de expertos y con partici-
pación del sector ortoprotésico, el criterio de
los expertos del Comité asesor para la pres-
tación ortoprotésica y, en el caso de las sillas
de ruedas, las vidas medias propuestas por
el sector ortoprotésico en la reunión manteni-
da sobre la clasificación de sillas de ruedas.
La norma contempla expresamente que
el periodo de renovación de cada Tipo de
A
lo largo de 2014 se puso
en marcha el SIRPO,
con el fin de que las
empresas pudieran
comunicar los datos de sus
productos para que las admi-
nistraciones sanitarias dis-
pusieran de información que
les permitiera hacer un catálogo
común de prestación ortoprotésica
ajustado a la realidad del mercado.
Para facilitar la comunicación de esta infor-
mación se publicaron las Resoluciones de
6 de mayo de 2014, que establecía la cla-
sificación de sillas de ruedas, la de 16 de
julio que hacía lo mismo en el apartado de
ortesis, la de 22 de agosto, donde figuraba
la clasificación de ortoprótesis especiales, y
la de 30 de diciembre de 2014, referente a
las prótesis externas.
Asimismo se pretendía que la información de
SIRPO sirviera para determinar unos impor-
tes máximos de financiación para cada tipo
de producto del catálogo común, tenien-
do en cuenta los precios de los productos
comunicados por las empresas.
Dado que la comunicación era voluntaria,
se ha producido una muy escasa carga de
información por parte de las empresas, moti-
vo por el cual se tuvo que replantear el abor-
daje de los trabajos. Por ello, el Comité ase-
sor para la prestación ortoprotésica de 21 de
noviembre de 2014, acordó que se trabajara
con la información de la que se disponía en
la elaboración de una orden que recogiera
el catálogo común, los importes máximos de
financiación (IMF) y los coeficientes para cal-
cular el importe final de facturación y estable-
ciera el procedimiento de Oferta.
Por dar cumplimiento a este acuerdo, un
Grupo reducido de comunidades autóno-
mas y expertos, dependiente de dicho Comi-
té asesor, ha trabajado con la información
procedente de los catálogos de las comuni-
dades autónomas, INGESA y mutualidades,
de los catálogos de otros países europeos,
de ortopedias, del sector y de la Guía des-
criptiva para la prestación ortoprotésica.
A partir de todo ello ha elaborado un pro-
yecto de orden, actualmente en trámite, en
el que se recoge:
El Catálogo Común, más cerca
Rosa Navarro Bonilla.
Presidenta de AFORA (Asociación de Farmacéuticos Ortopédicos de Aragón).
• El catálogo común de sillas de
ruedas, ortesis y ortoprótesis
especiales, en el que se esta-
blecen los Tipos de produc-
tos financiables, sus IMF, la
complejidad de su adapta-
ción y la vida media de cada
uno de los Tipos. Se pospone
un máximo de 6 meses la publica-
ción del catálogo de prótesis externas
al ser más complejo establecer sus IMF y
para que permita estudiar la posibilidad
de ampliar la financiación de los compo-
nentes externos de los implantes coclea-
res, y de la edad de financiación de los
audífonos.
• El coeficiente de corrección para transfor-
mar el precio de empresa en importe final
de facturación.
• El procedimiento para la inclusión de pro-
ductos ortoprotésicos en la Oferta del Sis-
tema Nacional de Salud, así como para su
modificación y la baja de los productos.
• La identificación de los productos suscep-
tibles de financiación mediante un código
identificativo y un precinto autoadhesivo.
• Los requisitos de la prestación, incluyen-
do aspectos que garanticen la calidad de
la misma, como la prescripción por un
especialista, los datos mínimos a recoger
cuando se prescriba un producto, la nece-
sidad de que las comunidades establez-
can requisitos para los establecimientos
en función de los Tipos de productos que
dispensen, etc.
La elaboración del catálogo común se ha
realizado en base a las clasificaciones publi-
cadas para SIRPO que fueron consensua-
das en reuniones llevadas a cabo al efec-
to con el sector ortoprotésico. En el futuro
catálogo común hay 349 Tipos de productos
(72 de sillas de ruedas, 185 de ortesis y 92
de ortoprótesis especiales) con característi-
cas similares que justificarían IMF semejan-
tes. Se han incluido alrededor de 40 nuevos
Tipos de productos que ofrecían ventajas
asistenciales a los usuarios, y cuando se
han detectado productos que podrían estar
obsoletos, se han excluido del catálogo. No
obstante, hay que señalar que se han man-
tenido algunos otros Tipos, pese a no ser ya
apenas prescritos, porque existen pacientes
(pasa a la página 32)